Pequeo comercio |
Un total de 1.172 pequeos y medianos comercios podran cerrar en Extremadura y 2.113 empleos se perderan en los prximos tres aos, si se aplica una libertad total de horarios en el comercio, segn una estimacin hecha por la Federacin Nacional de Trabajadores Autnomos (ATA).
Esta federacin tambin ha realizado un clculo de las transferencias de ventas que habra hacia las grandes superficies en caso de una liberalizacin horaria, y que sera en Extremadura de 346 millones de euros, cifra que alcanzara los 16.108 millones de euros en el conjunto de Espaa.
La batalla, entre el pequeo y mediano comercio, y las grandes superficies de distribucin comercial, est entablada fundamentalmente en la apertura en domingos y festivos, que es cuando se producira el gran desequilibrio entre unos y otros, ya que la ampliacin de horarios en das laborables no afecta tanto.
La libertad total de horarios en el comercio supondra el cierre de 51.637 pequeos comercios en Espaa y la prdida de casi 100.000 empleos (97.383).
El presidente de la Federacin de Trabajadores Autnomos, Lorenzo Amor, explica que esta liberalizacin total supondra mantener las 90 horas semanales de apertura actualmente autorizadas, pero con la opcin de abrir todos los festivos que se estime oportuno.
Por comunidades, Madrid, Andaluca y Catalua seran las comunidades en las que potencialmente cerraran ms pequeos comercios, con 10.733, 8.778 y 6.277, respectivamente, casi la mitad del total nacional.
En cuanto a prdidas estimadas del nmero de empleos, se situaran a la cabeza Madrid (18.079 menos), Andaluca (16.486) y Catalua (14.114).
De los 16.108 millones de euros de ventas que se calcula seran derivados hacia grandes superficies, 3.020 millones corresponderan a la Comunidad de Madrid, 2.657 a Andaluca y 2.431 a Catalua.
Proceso en tres aos
Ese proceso se dara en los tres aos siguientes a la apertura total de este tipo de negocio, tanto en horarios como en trmites administrativos, que es lo que, a juicio de ATA, se propone hacer el Gobierno nacional cuando denuncia constantemente el exceso de normas que rigen el negocio comercial desde que se transfirieron las competencias a las Comunidades Autnomas.
Extremadura es de las que mantiene un litigio ms fuerte con el Gobierno central en este aspecto, y tiene, junto a otras siete regiones, recurrido al Tribunal Constitucional un real decreto-ley estatal de 2000 que ampla el nmero de horas de apertura a la semana, y el de das festivos y domingos a lo largo del ao.
Por eso no ha entrado an en vigor la ley de Comercio de Extremadura, de mayo de 2002, en el punto en que como regla general prohbe la apertura de establecimientos en das festivos.
De momento rige en toda Espaa el citado real decreto-ley estatal, de junio de 2000, que establece para 2003 en 11 el nmero de festivos y domingos que podrn abrir los comercios.
Esos 11 das vienen detallados en el ltimo decreto autonmico que regula con carcter anual los horarios comerciales, el decreto de 26 de diciembre del ao pasado, que permiti abrir dos festivos y domingos en enero, uno en abril, otro en mayo, dejar hacerlo el prximo domingo 7 de septiembre, y reserva otras cuatro jornadas ms para los cuatro domingos de diciembre; aparte, cada ayuntamiento puede fijar dos das adicionales.
El mximo semanal de horas que pueden abrir con carcter general los comercios es de 90.
Sin embargo el decreto autonmico deja libertad total, de das y horas, a los establecimientos con una superficie de venta al pblico inferior a 300 metros cuadrados.
Centros comerciales
La Federacin de Trabajadores Autnomos, ATA, ha criticado por otro lado el incremento del nmero de grandes superficies comerciales.
Segn sus datos, slo el ao pasado se abrieron en Espaa 18 grandes centros y hasta 111 en los ltimos seis ejercicios, con lo que, a su entender, se desmonta la teora de que las comunidades autnomas no autorizan la apertura de centros comerciales.
Que el problema son los domingos y festivos, y no el nmero de horas totales, lo demuestra el que las grandes superficies pueden abrir hasta 90 horas a la semana, y prcticamente ninguna de ellas pasa de las 72 horas, aaden los autnomos.
ATA advierte que la libertad total permitira la creacin de 90.000 empleos de fin de semana, pero que destruira unos 85.000 fijos.
Algunas asociaciones de comerciantes, como la de Santa Marina en Badajoz, se ve obligada a mantener una posicin equidistante entre sus afiliados de la pequea y mediana empresa, que en general se oponen a la apertura libre en domingos, y la de la gran superficie comercial que tambin figura entre sus socios. Comprendemos las dos posturas.
Otra cosa es la Asociacin de Comerciantes de Menacho, tambin en la capital pacense, que se opone abiertamente a la libertad total y se sita a favor de los pequeos y medianos empresarios.
Su presidente Emilio Doncel, que tambin encabeza la nueva Federacin Regional de Comercio (integrada en la Confederacin Regional Empresarial Extremea), es de los convencidos de que si se deja abrir los domingos, desapareceran muchos pequeos y medianos comerciantes.
Ahora que estamos en el Estado del bienestar, no podemos sacrificar al comerciante que, si se ve obligado a abrir en domingo para defenderse, o est l en la tienda, o le cuesta un dineral en personal. La mayora de nuestros empleados son fijos y tienen su antigedad, cunto nos costara que trabajaran en domingo? Las grandes superficies hacen a los suyos contratos por horas, y las horas se las pondran el sbado y el domingo.
Impuesto a los grandes
Por otro lado, entre lunes y sbados, hasta las nueve y media de este ltimo, la gente tiene tiempo suficiente para comprar, para qu ms? Si dejan abrir en domingo, a lo mejor habra que poner un impuesto a las grandes superficies que revirtiera en las pequeas y medianas, stas son una de las mayores empresas que tiene Espaa.
Y si la gente quiere comprar en domingo, el mismo derecho tengo yo a hacer una gestin en un organismo oficial el sbado o el domingo, que abran tambin, plantea Doncel.
En cualquier caso, esto no puede ser por decreto, tenemos que sentarnos todas las partes y analizarlo muy a fondo. La superficie de los centros comerciales creci un 11,06% entre julio de 2001 y el mismo mes de 2002, hasta superar los ocho millones de metros cuadrados, segn el Anuario Econmico de Espaa 2003 publicado por La Caixa.
Estos 8.141.412 metros cuadrados se reparten en 451 centros comerciales, once ms de los 440 que en julio de 2001 sumaban 7.330.459 metros.
Centro comercial es un conjunto de establecimientos comerciales independientes, planificados y desarrollados por una o varias entidades, con criterio de unidad, cuyo tamao, mezcla comercial, servicios comunes y actividades complementarias estn relacionadas con su entorno, y que dispone permanentemente de una imagen y una gestin.
La definicin abarca desde la galera comercial urbana, de hasta 2.500 metros cuadrados, hasta el centro comercial regional, de ms de 40.000 metros cuadrados.
El anuario afirma que Extremadura tiene 10 centros comerciales, ya que a los nueve anteriores situados en Badajoz (3), Cceres (2), Mrida (1), Plasencia (1), Villanueva de la Serena (1) y Navalmoral (1), se ha aadido otro de 4.700 metros cuadrados en Valle de Santa Ana, localidad de 1.200 habitantes situada junto a Jerez. En esa poblacin, sin embargo, nadie conoce la existencia de tal centro comercial. |
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